člen

(znižanje višine plačne lestvice)

(1)   Višine plačnih razredov plačne lestvice iz priloge 1 zakona, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, se s 1.7.2012 znižajo za 15%.

 

(2)   Primerljivi zneski plače iz 49. f člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju  ( Uradni list RS, št. 108/09, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10 in 35/11), določeni po predpisih in kolektivnih pogodbah, ki so se uporabljali do začetka izplačila plač po ZSPJS, se s 1.7.2012 znižajo za 15%.

 

 

člen

(podaljšanje ukrepov ZDIU in ZIU)

 

Veljavnost ukrepov, uveljavljenih z Zakonom o interventnih ukrepih (Uradni list RS, št. 94/10) in Zakonom o dodatnih interventnih ukrepih za leto 2012 (Uradni list RS, št. 110/11), ki se nanašajo na napredovanje v višji plačni razred in višji naziv, delovno uspešnost ter na usklajevanje plač v javnem sektorju, se podaljša do vključno ............

 

člen

(regres za letni dopust)

(1) Regres za letni dopust se za leto 2012 izplača na način, da se obseg sredstev za ta namen ne bo presegel 20% sredstev, izplačanih za ta namen v letu 2011, pri čemer se višina regresa določi različno, v odvisnosti od višine osnovne plače zaposlenega.

(2) Izplačilo regresa od leta 2013 dalje se zagotovi na način, da obseg sredstev za ta namen ne bo presegel 50% sredstev, izplačanih za ta namen v letu 2011, pri čemer se višina regresa določi različno, v odvisnosti od višine osnovne plače zaposlenega.

 

člen

(omejitve zaposlovanja)

 

(1) Ne glede na veljavne standarde in normative za posamezne dejavnosti javnega sektorja in ne glede na sprejete kadrovske načrte, programe dela, poslovne in finančne načrte posameznega proračunskega uporabnika, je zaposlovanje dovoljeno le pod pogoji, ki jih določa ta zakon.

 

(2) Zaposlovanje je dovoljeno na podlagi soglasja, ki ga mora uporabnik proračuna pridobiti pred začetkom postopka zaposlitve. Soglasje za zaposlitev se izda:

 

-       če je zaposlitev za nedoločen čas, s katero se nadomesti javnega uslužbenca, ki mu je prenehalo delovno razmerje, nujno potrebna za izvajanje nalog posameznega uporabnika proračuna, ali

-       če je zaposlitev nujno potrebna za izvajanje nalog posameznega uporabnika proračuna in gre za zaposlitev za določen čas, ali

-       če gre za zaposlitev, ki je posledica povečanega obsega programa ali izvajanja novega programa ali ustanovitve novega proračunskega uporabnika, ali

-       če uporabnik proračuna izkaže, da bo kljub zaposlitvi nominalno zmanjšal stroške dela v tekočem letu v primerjavi s stroški dela preteklega leta, ali

-       če gre za zaposlitev, ki je financirana iz prihodkov tržne dejavnosti, ali

-       če gre za izvajanje posameznega projekta za čas trajanja projekta, če so za njegovo izvedbo zagotovljena tudi sredstva za plače zaposlenih.

 

(3) Zahteva za izdajo soglasja iz prejšnjega odstavka mora vsebovati obrazložitev razlogov za zaposlitev, oceno doseganja zmanjševanja zaposlenih z obrazložitvijo, oceno potrebnih sredstev za plače v primerjavi z zagotovljenimi sredstvi v finančnem načrtu za ta namen z obrazložitvijo, navedbo virov za financiranje zaposlitve in druge podatke, potrebne za odločitev o izdaji soglasja.

 

(4) Ne glede na drugi odstavek tega člena lahko uporabnik proračuna brez pridobitve soglasja zaposli javnega uslužbenca:

 

-       če gre za prevzem javnih uslužbencev, ki je posledica prenosa nalog na podlagi sprememb zakona oziroma reorganizacije,

-       če gre za nadomestne zaposlitve za določen čas zaradi dalj časa začasno odsotnih javnih uslužbencev, ko odsotni javni uslužbenec prejme nadomestilo plače iz sredstev, ki jih ne zagotavlja uporabnik proračuna, ali

-       če gre za zaposlitev za določen čas zaradi predčasnega prenehanja delovnega razmerja, sklenjenega za določen čas.

 

. člen

(omejitev sklepanja avtorskih in podjemnih pogodb ter omejitev opravljanja študentskega dela)

 

(1) Uporabniki proračuna s svojimi zaposlenimi ne smejo sklepati avtorskih in podjemnih pogodb, razen na podlagi izrecno določene podlage v posebnem zakonu, in kadar je avtorska in podjemna pogodba sklenjena za:

 

-       izvajanje strokovnih usposabljanj, strokovnih izpitov in preizkusov znanja, ki se  izvajajo v za ta namen ustanovljenih organizacijskih enotah,

-       izvajanje znanstveno raziskovalnega in drugega dela za nemoteno delovanje javnih visokošolskih in raziskovalnih zavodov,

-       izvajanje posebnih projektov, če so za te projekte zagotovljena dodatna sredstva,

-       izvajanje projektov institucionalne izgradnje, ki se financirajo iz sredstev EU ali drugih tujih sredstev,

-       izvajanje programov bilateralne tehnične pomoči.

 

(2) Uporabniki proračuna lahko na podlagi soglasja iz....člena prevzemajo obveznosti za plačilo stroškov zaradi opravljanja študentskega dela.

 

. člen

(omejitev sklepanja pogodb o izobraževanju)

Uporabniki proračuna s svojimi zaposlenimi ne smejo sklepati pogodb o izobraževanju za pridobitev izobrazbe.

 

. člen

(soglasja)

 

(1) Soglasje za zaposlitve iz drugega odstavka ...člena tega zakona in soglasje za sklenitev avtorske ali podjemne pogodbe in za prevzemanja  obveznosti iz naslova študentskega dela izda:

 

-       za organe državne uprave vlada, na predlog ministra;

-       za posredne uporabnike proračuna, ki niso javni zavodi in katerih ustanovitelj in financer je država, vlada, na predlog pristojnega ministra;

-       za posredne uporabnike proračuna, ki niso javni zavodi in katerih ustanovitelj in financer je lokalna skupnost, župan;

-       za posredne uporabnike proračuna, ki niso javni zavodi in katerih ustanovitelj je lokalna skupnost, financer pa država, vlada, na predlog pristojnega ministra;

-       za sodišča, predsednik vrhovnega sodišča, za državna tožilstva, generalni državni tožilec, za državno pravobranilstvo, generalni državni pravobranilec;

-       za javni zavod  RTV  Slovenija, Programski svet javnega zavoda RTV Slovenija;

-       za Kmetijsko gozdarsko zbornico in kmetijsko gozdarske zavode, vlada, na predlog pristojnega ministra;

-       za javne visokošolske in raziskovalne zavode, upravni odbor;

-       za javne zavode, katerih ustanovitelj je država ali lokalna skupnost, financer pa država, svet javnega zavoda s predhodnim soglasjem pristojnega ministra,

-       za javne zavode, katerih ustanovitelj je država, financer pa Zavod za zdravstveno, zavarovanje Slovenije, svet javnega zavoda s predhodnim soglasjem pristojnega ministra,

-       za javne zavode, katerih ustanovitelj in financer je lokalna skupnost ali Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije, svet javnega zavoda s predhodnim soglasjem  župana.

 

(2) V drugih državnih organih, neposrednih in posrednih uporabnikih proračuna, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, in v upravah lokalnih skupnosti, o zaposlitvah iz razlogov, navedenih v ...členu, in o sklepanju avtorskih in podjemnih pogodb iz ...člena ter o prevzemanju obveznosti iz naslova študentskega dela, odloča predstojnik.

 

.člen

(omejitev letnega dopusta)

 

Ne glede na določbe zakonov, podzakonskih predpisov, splošnih aktov in kolektivnih pogodb, na podlagi katerih je funkcionarjem in zaposlenim določeno število dni letnega dopusta, funkcionarjem in zaposlenim pripada največ 32 dni letnega dopusta.

 

. člen

(prenehanje pogodbe o zaposlitvi zaradi pridobitve pravice do starostne pokojnine)

Javnim uslužbencem, ki izpolnijo minimalne pogoje za pridobitev pravice do starostne pokojnine brez zmanjšanja v skladu s predpisi, ki urejajo obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje oziroma s posebnimi predpisi, v katerih je urejena pravica do starostne pokojnine, pogodba o zaposlitvi preneha veljati po samem zakonu. Delovno razmerje jim preneha s sklepom, ki ga izda predstojnik, najkasneje pa 30. dan po izpolnitvi pogojev za pridobitev pravice do starostne pokojnine.

 

. člen

(ponovna zaposlitev na istem delovnem mestu)

V primeru ponovne zaposlitve na istem delovnem mestu se javnim uslužbencem iz prejšnjega člena,  ne glede na določbe predpisov, ki urejajo sistem plač v javnem sektorju, plača določi tako, da se jim na delovnem mestu, za katero sklenejo delovno razmerje, prizna število plačnih razredov oziroma napredovanj, ki so jih dosegli pred prenehanjem veljavnosti pogodbe o zaposlitvi.

 

PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

 

. člen

 

Javnim uslužbencem, ki na dan uveljavitve tega zakona izpolnjujejo minimalne pogoje za pridobitev pravice do starostne pokojnine brez zmanjšanja v skladu s predpisi, ki urejajo obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje oziroma s posebnimi predpisi, v katerih je urejena pravica do starostne pokojnine, pogodba o zaposlitvi preneha veljati po samem zakonu. Delovno razmerje jim preneha s sklepom, ki ga izda predstojnik, najkasneje pa 30. dan po uveljavitvi tega zakona.

 

 

člen

(plače funkcionarjev)

 

(1)   Z dnem začetka uporabe tega zakona prenehajo veljati drugi, tretji in četrti odstavek 7. člena Zakona o dodatnih interventnih ukrepih za leto 2012 (Uradni list RS, št.110/11).

 

(2)   Ne glede na določbe predpisov, ki določajo višino nadomestila funkcionarju po prenehanju funkcije, se kot osnova za določitev višine nadomestila plače funkcionarju po prenehanju funkcije, upošteva višina plače funkcionarja, določena na podlagi znižane višine plačnih razredov po tem zakonu.